Bài phát biểu của Tập Cận Bình tại hội nghị chuyên đề về thúc đẩy hơn nữa sự phát triển của Vành đai kinh tế sông Dương Tử
Ngày 26 tháng 4 năm 2018
Hội nghị chuyên đề này là hội nghị chuyên đề thứ hai về sự phát triển của Vành đai kinh tế sông Dương Tử do tôi chủ trì Lần gần đây nhất nó được tổ chức tại Trùng Khánh trên thượng nguồn sông Dương Tử vào tháng 1 năm 2016, lần này nó được tổ chức tại Vũ Hán trên trung lưu sông Dương Tử
Thúc đẩy phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử là quyết định lớn của Trung ương Đảng và là chiến lược lớn liên quan đến sự phát triển chung của đất nước Nó có ý nghĩa to lớn đối với việc hiện thực hóa “Hai mục tiêu thế kỷ” và hiện thực hóa Giấc mơ Trung Hoa về sự phục hưng vĩ đại của dân tộc Trung Hoa
Nói chung, cần phải nỗ lực nhiều hơn nữa để thực hiện chiến lược phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử Đây là mục đích nghiên cứu và hội thảo của tôi Trong vài ngày qua, tôi đã đến thăm khu vực Nghi Xương, Kinh Châu, Nhạc Dương, Vũ Hán và đập Tam Hiệp để kiểm tra quá trình chuyển đổi và phát triển của các doanh nghiệp, việc di dời các công ty hóa chất, xử lý các bến cảng bất hợp pháp, kiểm soát ô nhiễm, các dự án kiểm soát sông và bảo vệ bờ, quản lý đường thủy, phục hồi vùng đất ngập nước, giám sát thủy văn của các trạm thủy văn, vv sự phát triển của Vành đai kinh tế sông Dương Tử Vừa rồi tôi được nghe phát biểu của các đồng chí có trách nhiệm thuộc Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, Bộ Sinh thái và Môi trường, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài nguyên nước và một số đồng chí trách nhiệm cấp tỉnh, thành phố Đồng chí Hàn Chính cũng phát biểu Bây giờ, căn cứ vào tình hình nghiên cứu và phát biểu của các đồng chí, tôi sẽ đưa ra ý kiến của mình về ba vấn đề
Câu hỏi thứ nhất: Nắm bắt toàn diện tình hình, nhiệm vụ phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử
Ngày 5 tháng 1 năm 2016, tôi chủ trì hội thảo chuyên đề về thúc đẩy phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử ở Trùng Khánh và nhấn mạnh sông Dương Tử là dòng sông mẹ của dân tộc Trung Hoa và là chỗ dựa quan trọng cho sự phát triển của dân tộc Trung Quốc; thúc đẩy sự phát triển của Vành đai kinh tế sông Dương Tử phải tính đến lợi ích lâu dài của dân tộc Trung Quốc , đặt việc khôi phục môi trường sinh thái sông Dương Tử vào thế áp đảo, cùng nhau bảo vệ sông Dương Tử và không tham gia phát triển quy mô lớn, đồng thời phấn đấu xây dựng Vành đai kinh tế sông Dương Tử thành vành đai kinh tế vàng với hệ sinh thái đẹp hơn, giao thông thuận lợi hơn, nền kinh tế phối hợp hơn, thị trường thống nhất hơn, cơ chế khoa học hơn, đồng thời khám phá con đường mới về ưu tiên sinh thái và phát triển xanh
Trong hai năm qua, Văn phòng Nhóm Lãnh đạo Thúc đẩy Phát triển Vành đai Kinh tế Sông Dương Tử đã làm nhiều việc cùng với các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước và các tỉnh, thành phố dọc theo sông Dương Tử và đã đạt được tiến bộ tích cực trong việc tăng cường thiết kế cấp cao nhất, cải thiện môi trường sinh thái, thúc đẩy phát triển chuyển đổi và khám phá các cải cách thể chế và cơ chế Thứ nhất, hệ thống chính sách quy hoạch không ngừng được hoàn thiện "Đề cương Kế hoạch Phát triển Vành đai Kinh tế Sông Dương Tử" và 10 kế hoạch đặc biệt đã được ban hành và triển khai, đồng thời hơn 10 văn bản chính sách trong các lĩnh vực khác nhau đã được ban hành và triển khai Thứ hai, mô hình bảo vệ chung đã được thiết lập cơ bản và một loạt hành động khắc phục đặc biệt đã được thực hiện 959 bến cảng trái phép đã bị dỡ bỏ hoàn toàn và 402 bến cảng về cơ bản đã được chấn chỉnh và quản lý Các hoạt động khắc phục đặc biệt như nguồn nước uống, cửa xả nước thải sông, ô nhiễm hóa chất, chất thải rắn đã được thực hiện kiên quyết Tỷ lệ chất lượng nước sông Dương Tử đã tăng từ 74,3% vào cuối năm 2015 lên 77,3% trong quý 3 năm 2017 Thứ ba, việc xây dựng hành lang giao thông ba chiều toàn diện được đẩy nhanh, chuyển đổi và nâng cấp công nghiệp có tiến bộ tích cực, quá trình đô thị hóa mới tiếp tục tiến triển, mức độ mở cửa được cải thiện đáng kể và nền kinh tế duy trì đà tăng trưởng ổn định GDP khu vực của 11 tỉnh, thành phố dọc sông Dương Tử chiếm hơn 45% tổng GDP cả nước Thứ tư là tập trung vào các vấn đề then chốt là cải thiện sinh kế của người dân, thúc đẩy kiên quyết bình đẳng hóa các dịch vụ công cơ bản và cải thiện đáng kể mức sống của người dân
Bên cạnh việc khẳng định những thành tựu đạt được, chúng ta cũng phải nhận thức rõ ràng những thách thức khó khăn, những vấn đề tồn đọng mà chúng ta gặp phải
Thứ nhất, vẫn còn một số hiểu biết phiến diện về chiến lược phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử Hai năm qua, nhận thức tư tưởng của cán bộ lãnh đạo các cấp không ngừng được đào sâu, nhưng nhận thức của một số người còn chưa toàn diện và sâu sắc Một số người tin rằng nếu chúng ta cùng theo đuổi việc bảo vệ quy mô lớn và không tham gia phát triển quy mô lớn thì chúng ta sẽ không phát triển Họ không có cái nhìn biện chứng về mối quan hệ giữa phát triển kinh tế với bảo vệ sinh thái, môi trường Một số người vẫn bị ảnh hưởng bởi quan niệm cũ là gây ô nhiễm trước rồi xử lý, phá hủy trước rồi sửa chữa sau Họ cho rằng “chi phí môi trường vẫn phải trả” trong giai đoạn bắt kịp sự phát triển và họ chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của nỗ lực chung để bảo vệ môi trường Một số dự án xử lý, phục hồi môi trường triển khai chậm, ít biện pháp, thậm chí bị chậm tiến độ do thiếu vốn và khó xử lý Điều này phản ánh một số đồng chí chưa đủ chủ động, sáng tạo trong việc bảo vệ môi trường sinh thái, những nút thắt tư tưởng chưa thực sự được tháo gỡ
Thứ hai, tình hình sinh thái và môi trường vẫn còn nghiêm trọng Các chức năng sinh thái của lưu vực sông vẫn đang bị suy thoái nghiêm trọng Hồ Động Đình và hồ Bà Dương, “hai quả thận” của sông Dương Tử, thường xuyên gặp hạn hán và chạm đáy Gần 30% các hồ, hồ chứa quan trọng vẫn đang trong tình trạng phú dưỡng Chỉ số toàn vẹn sinh học của sông Dương Tử đã đạt đến mức "không có cá" tồi tệ nhất Quán tính phát triển của các ngành công nghiệp ven sông tương đối lớn, cơ sở phát thải chất ô nhiễm lớn Nước thải, nhu cầu oxy hóa học và lượng khí thải nitơ amoniac lần lượt chiếm 43%, 37% và 43% tổng lượng của cả nước Các vấn đề chiếm đóng tùy tiện và lạm dụng bờ biển và cảng sông Dương Tử, chiếm giữ nhưng không sử dụng, chiếm dụng nhiều hơn và sử dụng ít hơn, sử dụng rộng rãi vẫn còn nổi cộm Rủi ro môi trường tiềm ẩn trong lưu vực là nổi bật 30% doanh nghiệp có rủi ro môi trường trong Khu kinh tế sông Dương Tử nằm cách nguồn nước uống trong phạm vi 5 km, với các khu vực sản xuất, lưu trữ và vận chuyển được phân bố xen kẽ Sản lượng hóa chất độc hại thông qua các cảng trung chuyển hàng năm đạt 170 triệu tấn và hơn 250 loại, khối lượng vận chuyển vẫn tăng trưởng bình quân hàng năm gần 10% Đồng thời, một số vấn đề mới nảy sinh như tình trạng đổ chất thải rắn nguy hại trái phép thường xuyên giữa các vùng, nguy cơ ngày càng tăng của các ngành công nghiệp gây ô nhiễm chuyển về khu vực trung nguồn và thượng nguồn, vv
Thứ ba, hệ thống và cơ chế hợp tác bảo vệ môi trường sinh thái cần được thiết lập và cải thiện khẩn trương Cơ chế hoạt động thống nhất, phân cấp và liên kết tổng thể chưa hoàn thiện, hệ thống bảo vệ môi trường sinh thái chưa hoàn thiện, việc xây dựng cơ chế bồi thường sinh thái đa dạng và định hướng thị trường tiến triển chậm, cơ chế ràng buộc cứng về môi trường sinh thái chưa được thiết lập, quy trình pháp lý bảo vệ sông Dương Tử còn tụt hậu Phối hợp quản lý môi trường sinh thái còn yếu, khó thích ứng hiệu quả với yêu cầu quản lý toàn vẹn toàn lưu vực sông
Thứ tư, vấn đề phát triển lưu vực sông mất cân đối, thiếu đồng bộ là nổi bật Vành đai kinh tế sông Dương Tử trải dài từ phía đông, trung và tây của đất nước tôi Điều kiện phát triển khu vực rất khác nhau, cũng như cơ sở hạ tầng, dịch vụ công cộng và mức sống của người dân Nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo tại khu vực hồ chứa Tam Hiệp, khu tích trữ lũ trung tâm và 7 khu tiếp giáp tập trung cận nghèo còn rất khó khăn Hợp tác khu vực mang tính ảo hơn thực tế và các cụm đô thị thiếu sự phối hợp và động lực
Thứ năm, cần nâng cao tính chủ quan của các bên liên quan Quy mô kinh phí được chính quyền trung ương đặc biệt phân bổ cho việc bảo vệ sinh thái và môi trường của Vành đai kinh tế sông Dương Tử không lớn, mức độ phối hợp sắp xếp tài chính của các bộ phận liên quan liên quan đến bảo vệ sinh thái và môi trường của Vành đai kinh tế sông Dương Tử chưa mạnh và hiệu quả tổng thể không cao Cường độ và sự nhiệt tình đầu tư của địa phương còn thiếu, sự hỗ trợ từ tài chính chính sách và các tổ chức tài chính phát triển còn thiếu Sự tham gia của doanh nghiệp và vốn xã hội chưa cao Đội ngũ cán bộ chưa được trang bị đầy đủ, chưa có công tác tuyên truyền, giáo dục, đào tạo, trao đổi nhân tài cũng chưa đầy đủ
Câu hỏi thứ hai: Một số mối quan hệ cần nắm bắt đúng đắn để thúc đẩy sự phát triển của Vành đai kinh tế sông Dương Tử
Hiện nay, nền kinh tế nước ta đã chuyển từ giai đoạn tăng trưởng nhanh sang giai đoạn phát triển chất lượng cao Trong tình hình mới, mấu chốt để thúc đẩy phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử là nắm bắt đúng mối quan hệ giữa tiến bộ tổng thể và đột phá then chốt, bảo vệ môi trường sinh thái và phát triển kinh tế, quy hoạch tổng thể và thành công lâu dài, phá bỏ động lực cũ và bồi dưỡng động lực mới, tự phát triển và phát triển phối hợp Tuân thủ khái niệm phát triển mới, tuân thủ quan điểm chung của công việc tìm kiếm tiến bộ đồng thời duy trì sự ổn định, tăng cường cải cách và đổi mới, điều phối chiến lược và hướng dẫn quy hoạch, để Vành đai kinh tế sông Dương Tử có thể trở thành một lực lượng mới dẫn đầu phát triển kinh tế chất lượng cao ở nước ta
Đầu tiên, nắm bắt đúng mối quan hệ giữa tiến bộ tổng thể và những đột phá then chốt, đồng thời thực hiện một cách toàn diện việc bảo vệ và phục hồi sinh thái, môi trường sông Dương Tử Để thúc đẩy sự phát triển của Vành đai kinh tế sông Dương Tử, tiền đề là tuân thủ ưu tiên sinh thái, đặt việc khôi phục môi trường sinh thái sông Dương Tử vào thế áp đảo và từng bước giải quyết vấn đề thấu chi môi trường sinh thái sông Dương Tử Điều này đòi hỏi phải tập trung vào tính toàn vẹn của hệ sinh thái và tính chất hệ thống của lưu vực sông Dương Tử, phối hợp các yếu tố sinh thái như núi, sông, rừng, đồng ruộng, hồ và cỏ, đồng thời thực hiện các dự án phục hồi sinh thái và bảo vệ môi trường Cần kiên trì tiến bộ tổng thể, tăng cường sự tương quan, liên kết giữa các biện pháp, không để tình trạng thừa cân, thiếu cân, quân lẻ xông vào, tập trung vào việc này mà bỏ qua việc kia Chúng ta phải bám sát những đột phá then chốt, nắm bắt những mâu thuẫn chủ yếu và những mặt chủ yếu của mâu thuẫn trên cơ sở tiến bộ tổng thể, thực hiện các biện pháp có mục tiêu, cụ thể, phấn đấu phù hợp tình hình chung với địa phương, kết hợp xử lý tận gốc và tạm thời, gắn tiến bộ từng bước với đột phá để đạt được sự thống nhất giữa tiến bộ tổng thể và đột phá then chốt
Trong những năm gần đây, các bên liên quan đã làm rất nhiều việc để bảo vệ và phục hồi môi trường sinh thái sông Dương Tử nhưng nhiệm vụ vẫn còn rất khó khăn Hãy phân tích lý do sâu hơn Kiểm soát ô nhiễm hóa học liên quan đến kiểm soát môi trường nước và kiểm soát chất thải rắn Có sự tiến bộ phối hợp nào trong quá trình này không? Khi thực hiện các dự án phục hồi sinh thái lớn như vùng đất ngập nước, trước tiên chúng ta có bắt đầu từ góc độ tính toàn vẹn của hệ sinh thái, đặc biệt là mối quan hệ giữa sông hồ, tìm nguyên nhân từ nguồn, rồi thực hiện các biện pháp xử lý sau khi thiết kế một kế hoạch có hệ thống? Tôi thấy một tài liệu nói rằng sông Gia Lăng là một nhánh quan trọng của thượng nguồn sông Dương Tử và là nguồn cung cấp nước uống quan trọng cho hơn 10 thành phố ở Tứ Xuyên và Trùng Khánh Chiến lược rào cản sinh thái có ý nghĩa rất lớn Tuy nhiên, sau hơn 30 năm phát triển, một số lượng lớn các công ty khai thác và luyện kim đã được triển khai ở thượng nguồn sông Gia Lăng, hình thành hơn 200 ao chứa chất thải, gây ra mối đe dọa lớn cho hệ sinh thái dọc sông Một số thành phố nằm ở điểm phân chia giữa thượng nguồn và trung lưu sông Gia Lăng báo cáo rằng mặc dù họ kiên quyết ưu tiên sinh thái và tăng cường phòng ngừa và kiểm soát, nhưng họ vẫn phải hứng chịu tình trạng ô nhiễm nhập khẩu khó ngăn chặn An toàn nước uống cho hàng trăm nghìn người dân ở các đô thị, thị trấn ven sông thường xuyên bị đe dọa Từ thực trạng này có thể thấy, công tác bảo vệ, phục hồi môi trường sinh thái sông Dương Tử hiện nay hầu hết chỉ tập trung vào một lĩnh vực và tập trung vào những bước đột phá “bị động”; việc “suy nghĩ về tình hình chung” là chưa đủ và có rất ít sự tiến bộ tổng thể “một cách tích cực” Điều này đòi hỏi phải nắm bắt đúng mối quan hệ giữa tiến bộ tổng thể và đột phá then chốt, dựa trên tình hình chung, đưa ra quyết định trước khi hành động và phấn đấu đạt được kết quả quan trọng
Tôi nói “sông Dương Tử có bệnh”, bệnh không nghiêm trọng Để chữa khỏi “bệnh sông Dương Tử”, chúng ta phải áp dụng một cách khoa học quan điểm tổng thể của y học cổ truyền Trung Quốc để truy tìm nguồn gốc, chẩn đoán nguyên nhân, xác định căn nguyên, phân loại và thực hiện chính sách cũng như điều trị một cách có hệ thống Đây sẽ là động thái đầu tiên để Vành đai kinh tế sông Dương Tử cùng nhau bảo vệ và kiềm chế sự phát triển quy mô lớn Bắt đầu từ tính toàn vẹn của hệ sinh thái và tính chất hệ thống của lưu vực sông Dương Tử, chúng ta phải tiến hành khảo sát tổng thể về môi trường sinh thái của sông Dương Tử, phân loại và tìm hiểu một cách có hệ thống các mối nguy hiểm sinh thái và rủi ro môi trường khác nhau, đánh giá khả năng chịu đựng của tài nguyên và môi trường, đồng thời tiến hành kiểm tra thực tế tổng thể về dòng sông mẹ Để đối phó với các mối nguy sinh thái và rủi ro môi trường khác nhau, theo quan điểm núi, sông, rừng, đất nông nghiệp, hồ và cỏ là một cộng đồng sự sống, chúng ta phải nghiên cứu và đề xuất kế hoạch và kế hoạch hành động tổng thể để thực hiện một cách có hệ thống việc phục hồi và bảo vệ môi trường sinh thái từ nguồn, sau đó thực hiện các chính sách đã được phân loại và tạo ra những bước đột phá quan trọng Theo định vị khu chức năng chính, phải xác định rõ các đơn vị quản lý, kiểm soát không gian để phát triển tối ưu, phát triển trọng điểm, phát triển hạn chế, phát triển bị cấm, đồng thời thiết lập và hoàn thiện cơ chế giám sát, cảnh báo sớm hiệu quả về sức chứa tài nguyên và môi trường để “chữa bệnh trước khi phát sinh”, giữ cho dòng sông mẹ trường tồn
Thứ hai, nắm bắt đúng mối quan hệ giữa bảo vệ môi trường sinh thái và phát triển kinh tế, đồng thời khám phá những cách thức mới để cùng nhau thúc đẩy ưu tiên sinh thái và phát triển xanh Chìa khóa để thúc đẩy Vành đai kinh tế sông Dương Tử khám phá con đường mới về ưu tiên sinh thái và phát triển xanh là xử lý hợp lý mối quan hệ giữa vùng nước xanh, núi tươi tốt và núi vàng bạc Đây không chỉ là yêu cầu nội tại để đạt được sự phát triển bền vững mà còn là nguyên tắc quan trọng để thúc đẩy hiện đại hóa Mối quan hệ giữa bảo vệ môi trường sinh thái và phát triển kinh tế không phải là mối quan hệ mâu thuẫn mà là mối quan hệ biện chứng, thống nhất Sự thành công hay thất bại của công tác bảo vệ sinh thái và môi trường cuối cùng phụ thuộc vào cơ cấu kinh tế và phương pháp phát triển kinh tế Phát triển kinh tế không thể làm cạn kiệt tài nguyên và môi trường sinh thái, bảo vệ môi trường sinh thái không có nghĩa là từ bỏ phát triển kinh tế để đánh bắt cá cho tốt hơn Chúng ta phải kiên trì bảo vệ trong quá trình phát triển và phát triển trong bảo vệ, đồng thời đạt được sự phối hợp giữa phát triển kinh tế, xã hội với dân số, tài nguyên và môi trường, để vùng nước trong và núi xanh có thể tạo ra những lợi ích to lớn về sinh thái, kinh tế và xã hội
Để thúc đẩy sự phát triển xanh của Vành đai kinh tế sông Dương Tử, trước tiên chúng ta phải giải quyết các vấn đề về tư tưởng và nhận thức Đặc biệt, bảo vệ môi trường sinh thái và phát triển kinh tế không thể tách rời chứ đừng nói đến đối kháng Chúng ta phải kiên quyết từ bỏ thói quen hy sinh môi trường để phát triển kinh tế tạm thời Một số đồng chí chưa hiểu rõ về nhu cầu tiềm tàng trong bảo vệ sinh thái và môi trường, chưa hiểu đầy đủ về nguồn cung và điểm tăng trưởng mới mà những nhu cầu này có thể kích thích, chưa tìm hiểu sâu các con đường và phương pháp biến vùng nước trong và núi tươi tốt thành núi vàng bạc Phải có sự thay đổi căn bản về nhận thức tư tưởng và hành động cụ thể
Tôi thấy một bản tin của Tân Hoa Xã nói rằng một công ty hóa chất Lâm Giang nằm ở khu Shishou của "Jiuqu Ile" của sông Dương Tử được xếp hạng trong số ba công ty hàng đầu thế giới về quy mô công nghiệp Đây là đối tượng nộp thuế lớn ở địa phương nhưng cũng là đối tượng gây ô nhiễm lớn Vấn đề ô nhiễm nghiêm trọng nhiều năm khó giải quyết, người dân xung quanh khốn khổ Trong hai năm qua, cơ quan bảo vệ môi trường đã tiến hành các cuộc điều tra nghiêm ngặt và đưa ra "mức phạt môi trường lớn nhất trong lịch sử" ở lưu vực sông Dương Tử hơn 27 triệu nhân dân tệ, buộc các công ty phải đóng cửa dây chuyền sản xuất gây ô nhiễm nghiêm trọng và khó chuyển đổi, đồng thời đầu tư khoảng 100 triệu nhân dân tệ để giới thiệu các thiết bị kiểm soát ô nhiễm tiên tiến nhất của ngành Điều này không chỉ giải quyết được vấn đề ô nhiễm trong nhiều năm mà còn thúc đẩy quá trình chuyển đổi và nâng cấp công ty, một mũi tên trúng hai con chim Thành phố Lishui, tỉnh Chiết Giang đã tuân thủ con đường phát triển xanh trong nhiều năm, kiên quyết bảo vệ “bát cơm vàng” nước trong xanh và núi xanh, đồng thời nỗ lực biến giá trị của các sản phẩm sinh thái có trong vùng nước trong và núi xanh thành vàng bạc Chất lượng môi trường sinh thái, chỉ số quá trình phát triển và tăng trưởng thu nhập của nông dân đã đứng đầu tỉnh trong nhiều năm và đạt được tiến bộ đồng bộ trong xây dựng văn minh sinh thái, xóa đói giảm nghèo và phục hồi nông thôn
Vành đai kinh tế sông Dương Tử nên bắt tay vào con đường mới về ưu tiên sinh thái và phát triển xanh Đầu tiên, chúng ta phải hiểu và nắm bắt sâu sắc ý nghĩa của những nỗ lực chung nhằm bảo vệ môi trường, không phát triển quy mô lớn và ưu tiên cho sinh thái và phát triển xanh Chú trọng bảo vệ trên diện rộng, ưu tiên sinh thái là vấn đề sinh thái, bảo vệ môi trường là tiền đề; không tham gia phát triển quy mô lớn và phát triển xanh đang nói đến vấn đề phát triển kinh tế, đâu là kết quả; cùng hợp tác để thực hiện bảo vệ quy mô lớn và không phát triển quy mô lớn tập trung vào các phương pháp hiện tại và chiến lược; ưu tiên sinh thái và phát triển xanh nhấn mạnh đến con đường, định hướng tương lai, chúng có tính biện chứng và thống nhất với nhau Thứ hai là tích cực tìm hiểu và thúc đẩy con đường biến vùng nước trong vắt, ngọn núi tươi tốt thành núi vàng bạc, lựa chọn các khu vực đủ điều kiện để thực hiện các dự án thí điểm về cơ chế hiện thực hóa giá trị sản phẩm sinh thái, đồng thời tìm ra con đường hiện thực hóa giá trị của sản phẩm sinh thái do chính phủ dẫn dắt, có sự tham gia của doanh nghiệp và mọi thành phần trong xã hội, theo định hướng thị trường và bền vững Ba là thực hiện triệt để chiến lược chấn hưng nông thôn, chống đói nghèo, phát huy lợi thế tài nguyên sinh thái giàu có ở nông thôn, thu hút vốn, công nghệ, nhân tài và các yếu tố khác chảy về nông thôn, biến nước xanh, núi xanh thành vàng bạc, nâng cao thu nhập của người nghèo
Thứ ba, nắm bắt đúng mối quan hệ giữa quy hoạch tổng thể và thành công lâu dài, kiên quyết thực hiện kế hoạch chi tiết đến cùng Thúc đẩy sự phát triển của Vành đai kinh tế sông Dương Tử liên quan đến tất cả các lĩnh vực phát triển kinh tế và xã hội Đây là một dự án có hệ thống và không thể hoàn thành trong một bước Để làm tốt công việc thiết kế cấp cao nhất, chúng ta phải có quan điểm "thành công không nhất thiết phải là của tôi" và trách nhiệm "thành công phải là của tôi", tuân theo kế hoạch chi tiết đến cùng, làm việc chăm chỉ để đạt được kết quả với tinh thần quyết tâm và tích lũy những chiến thắng nhỏ thành chiến thắng lớn
Trong những năm gần đây, nhờ sự nỗ lực chung của các tỉnh, thành phố ven sông và các ban ngành liên quan, công tác xử lý đặc biệt, ngăn ngừa ô nhiễm đã từng bước đạt được những kết quả, đặc biệt việc cải thiện các bến cảng trái phép đã đạt được kết quả đáng ghi nhận Đồng thời, chúng ta phải đề phòng sự hồi sinh Một số phương tiện truyền thông đưa tin, cuộc trấn áp đặc biệt đối với bến cảng trái phép và khai thác cát trái phép trên tuyến đường chính sông Dương Tử được phát động vào năm 2015 đã đạt được kết quả tốt Tuy nhiên, do nhu cầu cát sỏi trên thị trường xây dựng tăng mạnh thời gian gần đây, các bến cảng trái phép trên sông Dương Tử phải chịu áp lực phục hồi lớn hơn Một số sở ngành đã chùn bước sau thời gian dài bị giám sát dưới áp lực cao, trong khi một số chủ bến tàu trái phép đang bí mật khởi động lại việc xây dựng Thành tựu trong việc kiểm soát bến cảng, khai thác cát trái phép phải khó khăn mới đạt được, cần có cơ chế lâu dài để kiên quyết ngăn chặn tình trạng tái diễn Khi tôi đến Tứ Xuyên nghiên cứu, tôi thấy môi trường sinh thái của quận mới Tianfu rất tốt Để đạt được kết quả như vậy đòi hỏi phải có kế hoạch tổng thể và nỗ lực lâu dài Tôi được biết đoạn sông Fu Thành Đô mà tôi đã đề cập tại hội nghị chuyên đề Trùng Khánh năm 2016 là một hành lang sinh thái quan trọng ở Quận mới Tianfu Để kiểm soát các vấn đề ô nhiễm nghiêm trọng, chính quyền địa phương, trên cơ sở thiết kế cấp cao nhất, đã thúc đẩy việc ngăn chặn ô nhiễm, nạo vét và bổ sung nước theo cùng một hướng theo trình tự thời gian một năm để kiểm soát ô nhiễm, hai năm để xây dựng cảnh quan và ba năm để thành công Nó cũng đã áp dụng các biện pháp như cải thiện cảnh quan và quản lý lâu dài Nó có kế hoạch đạt được mục tiêu không xả nước thải vào dòng chính và các nhánh quan trọng vào cuối tháng 5 năm nay, đồng thời cuối cùng giải quyết hoàn toàn vấn đề ô nhiễm nghiêm trọng ở đoạn sông Chất lượng nước tổng thể của đoạn sông Fuhe do nhà nước Hoàng Long Tây kiểm soát kém hơn Loại 5 từ năm 2015 đến năm 2016 Chất lượng nước tổng thể là Loại 5 vào năm 2017 Trong hai tháng đầu năm nay là Loại 4 Xu hướng chung không ngừng được cải thiện Vì vậy, sau khi hoàn thành thiết kế cấp cao nhất, bạn chắc chắn sẽ đạt được kết quả tuyệt vời chỉ cần bạn đập hết cái này đến cái khác
Hiện tại và tương lai, chúng ta phải đẩy mạnh hơn nữa việc thực hiện “Đề cương Kế hoạch phát triển vành đai kinh tế sông Dương Tử”, tổ chức và tiến hành đánh giá giữa kỳ đề cương kế hoạch dựa trên tình hình thực hiện và những thay đổi mới của môi trường phát triển trong nước và quốc tế, đồng thời điều chỉnh, hoàn thiện nội dung kế hoạch cho phù hợp với tình hình mới và yêu cầu mới Theo yêu cầu của "nhiều kế hoạch trong một", trên cơ sở thực hiện đánh giá khả năng chịu tải tài nguyên và môi trường cũng như mức độ phù hợp để phát triển không gian đất đai, chúng ta phải kịp thời hoàn thành việc phân định ba đường kiểm soát là đường đỏ bảo vệ sinh thái của Vành đai kinh tế sông Dương Tử, đất nông nghiệp cơ bản lâu dài và ranh giới phát triển đô thị, quy hoạch một cách khoa học mô hình bảo vệ và phát triển không gian đất đai, đồng thời thiết lập và cải tiến cơ chế quản lý và kiểm soát không gian đất đai Hệ thống, sử dụng quy hoạch không gian để hướng dẫn các nhiệm vụ sử dụng không gian trong sử dụng tài nguyên nước, phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm nước, sử dụng bờ biển, phát triển vận tải biển và các khía cạnh khác, thúc đẩy mô hình phát triển kinh tế và xã hội, bố trí không gian đô thị, điều chỉnh cơ cấu công nghiệp và khả năng vận chuyển tài nguyên và môi trường, đồng thời thực hiện tốt công việc kết nối và phối hợp với việc thiết lập hệ thống quản lý danh sách tiêu cực để đảm bảo hình thành sức mạnh tổng hợp cấp cao nhất Cần xây dựng lộ trình, lộ trình rõ ràng để đạt được mục tiêu đề ra và tiến hành đều đặn, từng bước một
Thứ tư, nắm bắt đúng mối quan hệ giữa tiêu diệt động lực cũ và bồi dưỡng động lực mới, thúc đẩy xây dựng hệ thống kinh tế hiện đại ở Vành đai kinh tế sông Dương Tử Động lực phát triển quyết định tốc độ phát triển, hiệu quả và tính bền vững Cần thúc đẩy vững chắc cải cách cơ cấu trọng cung, thúc đẩy chuyển đổi động lực phát triển của Vành đai kinh tế sông Dương Tử và xây dựng hệ thống kinh tế hiện đại Năng lực sản xuất lạc hậu truyền thống tích lũy lâu dài dọc sông Dương Tử là rất lớn, tiềm ẩn nhiều rủi ro, động lực yếu, sức ì rất lớn khi đi theo mô hình và con đường phát triển truyền thống Tuy nhiên, nếu chúng ta không thể giải quyết một cách tích cực, vững chắc các động lực cũ này cũng như cải cách, đổi mới các mô hình, con đường phát triển truyền thống thì không những bóp nghẹt, cản trở việc trau dồi, phát triển các động lực mới mà còn dẫn đến hiện tượng “thiên nga đen”, “tê giác xám” nếu không được xử lý tốt Cái cũ không đi, cái mới cũng không đến Để thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của Vành đai kinh tế sông Dương Tử, chúng ta phải dùng quyết tâm của một kẻ mạnh mẽ, cắt cổ tay, cạo xương để chữa lành vết thương, tích cực và kiên quyết loại bỏ động năng cũ, loại bỏ nguồn cung không hiệu quả, từ bỏ hoàn toàn con đường cũ do đầu tư và yếu tố đầu vào chi phối, tạo điều kiện, chừa không gian cho động lực mới phát triển, đồng thời cam kết nuôi dưỡng và phát triển năng lực sản xuất tiên tiến, tăng cường cung ứng hiệu quả, đẩy nhanh hình thành các cụm công nghiệp mới, nuôi thêm nhiều “chim” ngon ăn ít, đẻ nhiều nhiều trứng hơn và bay xa hơn để đạt được niết bàn của một con phượng hoàng
Dân số tập trung tại Vành đai kinh tế sông Dương Tử và GDP khu vực tạo ra chiếm hơn 40% cả nước, tổng khối lượng xuất nhập khẩu chiếm khoảng 40% cả nước Nó là trung tâm và sức sống của nền kinh tế nước tôi Đồng thời, cũng cần lưu ý rằng việc bố trí mật độ cao các ngành công nghiệp nặng và hóa chất dọc sông Dương Tử từ lâu đã là nơi tập trung các ngành công nghiệp nặng và hóa chất của nước ta Báo chí nhiều lần đưa tin vấn đề “hóa chất bao vây sông” dọc sông đang nổi cộm, đặc biệt là vấn đề ô nhiễm hóa chất phốt pho Từ khai thác phốt phát đến xử lý phốt pho của công ty hóa chất đến phát sinh chất thải hóa học, toàn bộ chuỗi công nghiệp đã trở thành mối lo ngại tiềm ẩn về tình trạng ô nhiễm ở sông Dương Tử Ngoài ra, chính quyền địa phương lo ngại rằng những nỗ lực khắc phục quá mức sẽ ảnh hưởng đến doanh thu tài chính và do đó ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư sinh kế của người dân Họ luôn e ngại sự giám sát của các công ty hóa chất, dẫn đến tình trạng ô nhiễm tổng phốt pho ngày càng nghiêm trọng ở các nhánh và dòng chính của sông Dương Tử Kể từ năm 2016, thành phố Nghi Xương, tỉnh Hồ Bắc đã nhận thấy mức độ nghiêm trọng của “sự bao vây hóa học của dòng sông” hạn chế sự phát triển đô thị và đã quyết định xây dựng kế hoạch kiểm soát ô nhiễm hóa học Một mặt, loại bỏ năng lực sản xuất lạc hậu, giải quyết dư thừa năng lực sản xuất hóa chất, đồng thời thúc đẩy việc “đóng cửa, chuyển giao, di dời” 134 công ty hóa chất dọc sông để ngăn ngừa rủi ro ô nhiễm hóa chất; mặt khác, nó đã sử dụng không gian mới bị bỏ trống bởi động lực cũ để nâng cao năng lực sản xuất hóa chất tốt, hướng ngành công nghiệp hóa chất phát triển cao cấp và sự phát triển kinh tế đã có một diện mạo mới Năm 2017, mức tiêu thụ năng lượng trên một đơn vị GDP của thành phố giảm 7,14%, lượng nước tiêu thụ giảm 13,7%, chất lượng nước của các sông lớn nhìn chung tốt, nồng độ PM10 và PM25 giảm lần lượt 9,3% và 6,5%, GDP khu vực duy trì mức tăng trưởng ổn định Thực tiễn đã chứng minh rằng chỉ cần chúng ta có những ý tưởng đúng đắn và đạt được những tiến bộ vững chắc thì khả năng chuyển đổi động năng cũ thành động năng mới là rất lớn
Để thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của Vành đai kinh tế sông Dương Tử và xây dựng hệ thống kinh tế hiện đại, chúng ta phải tuân thủ các yêu cầu về chất lượng trước tiên và hiệu quả trước tiên, thúc đẩy thay đổi chất lượng, thay đổi hiệu quả và thay đổi quyền lực, đẩy nhanh xây dựng hệ thống công nghiệp với sự phát triển phối hợp của nền kinh tế thực, đổi mới công nghệ, tài chính và nguồn nhân lực hiện đại, đồng thời xây dựng hệ thống kinh tế với cơ chế thị trường hiệu quả, các thực thể vi mô năng động và điều tiết vĩ mô đầy đủ Trong số đó, việc hiện thực hóa sự thay đổi công suất và tăng tốc chuyển đổi công suất là một phần quan trọng Để nắm bắt đúng mối quan hệ biện chứng giữa việc tiêu diệt động năng cũ và hình thành động năng mới, chúng ta không những phải theo dõi chặt chẽ giai đoạn phát triển kinh tế mới và biên giới mới của phát triển khoa học công nghệ, kiên quyết coi việc hình thành động năng mới là điểm khởi đầu quan trọng để tạo ra lợi thế cạnh tranh mới mà còn phải kiên quyết coi việc phá hủy động năng cũ là một phần quan trọng trong việc bổ sung động năng mới cho phát triển và tăng cường sức mạnh tổng hợp, tích cực tạo ra các cực tăng trưởng kinh tế mới Chúng ta phải tập trung thực hiện chiến lược phát triển theo hướng đổi mới và biến lợi thế tài năng và nghiên cứu khoa học độc đáo của Vành đai kinh tế sông Dương Tử thành lợi thế phát triển Chúng ta phải nỗ lực rất nhiều để loại bỏ và đóng cửa năng lực sản xuất lạc hậu, đồng thời áp dụng nhiều biện pháp như nâng cao tiêu chuẩn bảo vệ môi trường và tăng cường thực thi pháp luật để buộc chuyển đổi, nâng cấp và phát triển công nghiệp chất lượng cao Cần tìm ra những đột phá mới về hành lang giao thông ba chiều toàn diện, đô thị hóa mới, mở cửa đối nội và đối ngoại, vv để cùng nhau nâng cao động lực phát triển của Vành đai kinh tế sông Dương Tử Vành đai kinh tế sông Dương Tử là khu vực giao nhau chính của “Một vành đai, Một con đường” trong cả nước Cần phối hợp mở cửa các khu vực ven biển, ven sông, biên giới và nội địa, đạt được sự hội nhập hữu cơ với việc xây dựng “Một vành đai, Một con đường”, đồng thời tạo ra những lợi thế mới trong hợp tác và cạnh tranh kinh tế quốc tế
Thứ năm, nắm bắt đúng mối quan hệ giữa phát triển bản thân và phát triển phối hợp, phấn đấu xây dựng Vành đai kinh tế sông Dương Tử thành một nền kinh tế tổng hợp hữu cơ và hiệu quả Là một nền kinh tế lưu vực sông, Vành đai kinh tế sông Dương Tử liên quan đến nhiều lĩnh vực như nước, đường sá, bến cảng, ngân hàng, ngành công nghiệp và thành phố Nó phải sử dụng phương pháp lý thuyết hệ thống để nắm bắt đúng đắn mối quan hệ giữa sự phát triển của chính nó và sự phát triển có phối hợp Mỗi khu vực, mỗi thành phố trong Vành đai kinh tế sông Dương Tử cần và phải có ý chí thúc đẩy sự phát triển của mình Điều này có thể hiểu được Tuy nhiên, trong quá trình phát triển tương ứng, họ phải tiến hành từ góc độ tổng thể, thiết lập ý tưởng “trò chơi cờ vua”, đặt sự phát triển của bản thân vào tình hình phát triển phối hợp tổng thể, đạt được sự phát triển lệch lạc, phát triển phối hợp, hội nhập hữu cơ và hình thành một sức mạnh tổng hợp tổng thể
Hiện nay, các vấn đề như cạnh tranh mất trật tự, kém hiệu quả và sự đẳng hình công nghiệp trong quá trình phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử vẫn còn rất nổi bật Trong thực tế, một số nơi đã trải qua tình trạng bị bao vây lãnh thổ, chiếm đoạt tài nguyên, chia cắt và cạnh tranh mất trật tự Ngoài ra còn có các vấn đề như chiếm đoạt nguồn lực phát triển, thiếu tinh thần hợp tác, làm tổn hại đến sự kết nối, mở rộng chuỗi công nghiệp Tôi thường nói rằng chi phí hậu cần ở nước ta tương đối cao và một trong những vấn đề là hiệu quả vận chuyển thấp Nguyên nhân chủ yếu là do sự phát triển độc lập của các phương thức vận tải khác nhau, sự phối hợp, phối hợp của các phương thức vận tải khác nhau chưa tốt, cơ cấu không cân đối, chưa hợp lý Nhiều loại phương thức vận tải được tập trung dọc theo sông Dương Tử, cần chú ý tăng cường kết nối, phối hợp để nâng cao hiệu quả tổng thể Ví dụ, liệu có thể tìm ra giải pháp hiệu quả cho vấn đề “tắc ruột” ở âu tàu Tam Hiệp vốn đang hạn chế nghiêm trọng việc vận chuyển hàng hóa trên sông Dương Tử từ góc độ tổng thể của hệ thống giao thông toàn diện? Một số chuyên gia đã đề xuất giải quyết vấn đề này một lần và mãi mãi bằng cách xây dựng tuyến đường sắt hạng nặng dọc sông Liệu nó có khả thi hay không và liệu nó có thể được thực hiện hay không cần phải được xác minh càng sớm càng tốt Một ví dụ khác, trong quá trình phát triển tương ứng của mình, liệu ba cụm đô thị dọc theo sông Dương Tử có thể kết hợp các điều kiện vị trí, nguồn lực tài nguyên và nền tảng kinh tế để nghiên cứu và đề xuất các mục tiêu và biện pháp mới nhằm phát triển khác biệt và phối hợp trong “trò chơi cờ vua” phát triển chất lượng cao của Vành đai kinh tế sông Dương Tử hay không? Khi làm rõ định vị, phương hướng tự phát triển, liệu các thành phố lớn, vừa và nhỏ có thể căn cứ vào định vị, phương hướng phát triển của toàn bộ quần thể đô thị để tìm ra những hướng phát triển sai lệch cho riêng mình và giải quyết vấn đề phát triển đồng nhất? Những vấn đề này đòi hỏi phải nghiên cứu và cân nhắc kỹ lưỡng Để thúc đẩy sự phát triển của một tập thể khổng lồ, chúng ta phải xử lý mối quan hệ giữa sự phát triển của chính tập thể đó và sự phát triển có phối hợp Trước tiên, chúng ta phải giải quyết các vấn đề về tư tưởng và nhận thức, sau đó nỗ lực xây dựng các cơ chế thể chế và biện pháp chính sách để hoàn thành “ván cờ” phối hợp phát triển khu vực
Ở đây tôi sẽ hỏi một vài câu hỏi Đầu tiên, chúng ta phải hiểu sâu sắc bản chất của việc thực hiện chiến lược phát triển phối hợp khu vực Mỗi khu vực phải thực hiện đầy đủ và chính xác chiến lược phát triển phối hợp khu vực dựa trên việc định vị các khu chức năng chính và yêu cầu về chính sách chính xác, các biện pháp tinh tế và cơ chế phối hợp, thúc đẩy bình đẳng hóa các dịch vụ công cơ bản, đạt được mức độ tiếp cận cơ sở hạ tầng tương đối cân bằng và cải thiện đáng kể mức sống của người dân Thứ hai, nhóm lãnh đạo thúc đẩy phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử nên đóng vai trò dẫn đầu tốt hơn và xác định rõ ràng điều gì cần, điều gì nên loại bỏ, điều gì bị cấm và điều gì nên làm về môi trường sinh thái, bố trí không gian công nghiệp, phát triển và sử dụng bờ biển cảng cũng như sử dụng toàn diện tài nguyên nước Trên cơ sở đó, cần có sự phối hợp chủ động của các vùng ven sông Thứ ba là cải thiện cơ chế hợp tác và tham vấn liên tỉnh để điều phối và giải quyết các vấn đề lớn trong kết nối cơ sở hạ tầng liên vùng và phối hợp quản lý lưu vực sông, như cách phối hợp phát triển các phương thức vận tải khác nhau, giảm chi phí vận tải và nâng cao hiệu quả vận tải toàn diện, làm thế nào để tối ưu hóa hiệu quả của các bờ biển hiện có và giải quyết vấn đề phát triển mất trật tự của các ngành công nghiệp và bờ biển cảng dọc sông, vv thúc đẩy dòng chảy tự do và phân bổ tối ưu lao động, vốn, công nghệ và các yếu tố khác giữa các khu vực Cần phải khám phá một số cơ chế đổi mới về hệ thống tài chính và thuế, đưa ra các cơ chế đàm phán và thương lượng liên chính phủ, đồng thời xử lý hợp lý mối quan hệ giữa lợi ích địa phương và lợi ích khu vực
Câu hỏi thứ ba: Tăng cường nỗ lực thúc đẩy phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử
Đại hội toàn quốc lần thứ 19 của Đảng Cộng sản Trung Quốc đã sắp xếp tổng thể để thúc đẩy phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử và Hội nghị Công tác kinh tế Trung ương đã sắp xếp Theo những cách triển khai, sắp xếp này, chúng ta phải củng cố niềm tin, dũng cảm gánh vác trách nhiệm, nắm sắt để lại dấu vết, giẫm lên đá để lại dấu vết, làm vững vàng công việc
Thứ nhất, tăng cường sự lãnh đạo của tổ chức Các cấp ủy, chính quyền, đặc biệt là lãnh đạo cao nhất của đảng và chính quyền phải tăng cường “tứ thức” và thực hiện hệ thống trách nhiệm lãnh đạo Không được để chính sách được thực hiện ở trên và các biện pháp đối phó ở dưới, chứ đừng nói đến việc thực hiện có chọn lọc Đây là một phép thử lớn xem liệu chúng ta có thể duy trì được sự nhất quán cao độ với Ban Chấp hành Trung ương Đảng hay không Nhóm lãnh đạo thúc đẩy phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử cần thống nhất chỉ đạo thực hiện chiến lược phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử, điều phối các vấn đề lớn liên khu vực, liên ngành, giám sát, kiểm tra việc thực hiện các công việc quan trọng, đồng thời củng cố trách nhiệm, phân luồng áp lực và tăng cường đánh giá các nhiệm vụ trọng tâm và chính sách lớn Các bộ phận liên quan phải tận tâm thực hiện nhiệm vụ của mình, chủ động báo cáo, tích cực hành động, kịp thời giúp đỡ chính quyền địa phương giải quyết những vấn đề vướng mắc trong công tác Các cấp ủy, chính quyền 11 tỉnh, thành phố dọc sông Dương Tử phải tăng cường lãnh đạo, bồi dưỡng các đội công tác đặc biệt, củng cố trách nhiệm, cải tiến phong cách làm việc và đảm bảo công việc được triển khai đúng chỗ
Thứ hai, huy động lực lượng của các bên “Nếu mọi người đoàn kết, núi Thái Sơn sẽ di chuyển” Thúc đẩy sự phát triển của Vành đai kinh tế sông Dương Tử không chỉ là trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền dọc sông mà còn là sự nghiệp chung của toàn xã hội Cần đẩy nhanh hình thành mô hình bảo vệ chung, không phát triển quy mô lớn với sự tham gia của toàn xã hội, huy động, tập hợp lực lượng từ mọi phía hiệu quả hơn Cần tăng cường sự tương tác, hợp tác giữa các khu vực thượng nguồn, trung nguồn và hạ nguồn Các khu vực hạ nguồn không chỉ phải cung cấp tiền và công nghệ mà còn phải thúc đẩy hợp tác công nghiệp xanh và thúc đẩy dòng chảy nhân tài, vốn và công nghệ từ hạ nguồn đến khu vực trung nguồn và thượng nguồn Cần khuyến khích và hỗ trợ các doanh nghiệp, tổ chức xã hội khác nhau tham gia phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử và tăng cường đầu tư vào nguồn nhân lực, vật chất và tài chính Tập đoàn Tam Hiệp phải phát huy đúng vai trò của mình và tích cực tham gia vào việc phục hồi sinh thái và bảo vệ môi trường của Vành đai kinh tế sông Dương Tử
Thứ ba, tăng cường cơ chế thể chế Cần thực hiện hệ thống quản lý trong đó chính quyền trung ương điều phối quy hoạch tổng thể, các tỉnh chịu trách nhiệm chung và các thành phố, quận huyện chịu trách nhiệm thực hiện Cấp trung ương phải làm tốt công tác thiết kế cấp cao nhất, chủ yếu quản lý hai đầu Một là tạo điều kiện cho chính quyền địa phương về chính sách, kinh phí, hai là tăng cường sự phối hợp, giám sát, kiểm tra tổng thể các công việc chiến lược trên toàn lưu vực và giữa các vùng Ở cấp tỉnh, mục đích chính là kết nối quá khứ và tương lai, chuyển các chính sách, quyết định, sắp xếp lớn của Trung ương thành kế hoạch thực hiện, tăng cường chỉ đạo, giám sát và thúc đẩy công tác Ở cấp thành phố và quận, trọng tâm chính là điều chỉnh các biện pháp phù hợp với điều kiện địa phương và thúc đẩy công việc bén rễ
Thứ tư, kích thích động lực nội sinh Cần tăng cường đào tạo đặc biệt cho cán bộ lãnh đạo các ban ngành, tỉnh, thành phố dọc bờ sông và các doanh nghiệp liên quan, nâng cao hiểu biết về tư tưởng về việc tuân thủ ưu tiên sinh thái và phát triển xanh, đồng thời hình thành ý thức hành động để cùng nhau thực hiện bảo vệ quy mô lớn và không tham gia phát triển quy mô lớn Cần thực hiện trách nhiệm chính của Chính phủ và tăng cường trách nhiệm của doanh nghiệp Theo nguyên tắc ai gây ô nhiễm, ai kiểm soát, chi phí bên ngoài của việc hủy hoại môi trường sinh thái được nội hóa và các doanh nghiệp được khuyến khích và buộc phải thúc đẩy chuyển đổi và nâng cấp một cách tự phát Cần làm tốt công tác tuyên truyền, hướng dẫn dư luận quần chúng để tạo bầu không khí tốt đẹp cổ vũ văn minh sinh thái Cần phát huy nhiệt tình, chủ động, sáng tạo của quần chúng nhân dân và cùng nhau bảo vệ dòng sông mẹ
Các đồng chí! Thúc đẩy sự phát triển của Vành đai kinh tế sông Dương Tử không chỉ là một trận chiến cam go mà còn là một trận chiến kéo dài Chúng ta phải củng cố niềm tin, đặt ra mục tiêu, làm việc chăm chỉ và đạt được những thành tựu lâu dài, đồng thời cùng nhau thực hiện chiến lược phát triển Vành đai kinh tế sông Dương Tử! (Bài đăng đầu tiên trên trang 2 "Nhân Dân Nhật Báo" ngày 14/6/2018)