Xu Junxin

Xu Junxin, một nhà hoạt động Huân chương Lao động “Ngày tháng năm” quốc gia Kể từ khi tham gia công việc, ông đã cống hiến hết mình cho việc chuẩn bị Dự án Tam Hiệp và đã hình thành mối liên kết không thể tách rời với ngành thủy điện Năm 2003, hưởng ứng lời kêu gọi của công ty và bằng niềm đam mê, kiên trì với ngành thủy điện, ông đã kiên quyết đến sông Kim Sa, chủ động gánh vác công việc thu hồi đất, tái định cư được mệnh danh là “nhiệm vụ khó khăn nhất thế giới” Đó là thời điểm đất nước đang điều chỉnh các chính sách nhập cư cũ và mới Ngoài ra, hạ lưu sông Kim Sa trải dài qua con sông ranh giới giữa tỉnh Tứ Xuyên và Vân Nam Bốn khu vực hồ chứa nhà máy điện Xiangjiaba, Xiluodu, Baihetan và Wudongde bị ngập lụt, liên quan đến 26 quận và huyện của hai tỉnh, số lượng người nhập cư lên tới hơn 350000 người Tình hình rất phức tạp và nhiệm vụ rất nặng nề Hơn nữa, công tác tái định cư ở hạ lưu sông Kim Sa và công tác tái định cư ở khu vực hồ chứa Tam Hiệp về cơ bản khác nhau về hệ thống quản lý, môi trường chính sách, môi trường xã hội, vv Thiếu thể chế quản lý cấp quốc gia và rất khó dựa vào pháp nhân dự án để điều phối
Trước tình hình và thách thức công việc nhập cư phức tạp, khắc nghiệt, dưới sự lãnh đạo của công ty, anh đã củng cố niềm tin và “không buông xuôi” Trước khó khăn, thử thách, anh không bao giờ lùi bước và dũng cảm đảm nhận trách nhiệm Tận tâm thực hiện quan điểm lấy dân, “Bốn một”, đồng thời có tình cảm sâu sắc với người dân nhập cư vùng hồ chứa, nỗ lực tìm tòi các ý tưởng, phương pháp làm tốt công tác nhập cư trong tình hình mới, sử dụng tốt những đột phá then chốt, khó khăn để thúc đẩy công tác chung Tập trung chặt chẽ vào các mục tiêu tổng thể và sắp xếp quy hoạch của công tác tái định cư, tập trung vào xây dựng dự án tái định cư và di dời tái định cư, tập trung vào lập kế hoạch tái định cư, truyền thông và điều phối, ổn định tái định cư như một sự đảm bảo, và lấy xây dựng đội ngũ cán bộ và quản lý nội bộ làm cơ sở, chúng tôi tích cực dựa vào các cơ chế phối hợp và liên lạc đa cấp, đa hình thức, phù hợp với hệ thống quản lý công tác tái định cư quốc gia, phụ thuộc chặt chẽ vào chính quyền địa phương các cấp và các đơn vị, ban ngành liên quan, phát huy tối đa thế mạnh và lợi thế của tất cả các bên các bên, phát huy triệt để công tác tái định cư, đạt kết quả rõ rệt
1 Tổ chức và hoàn thành việc di dời, tái định cư người nhập cư tại các khu vực xây dựng và khu vực cách ly của các nhà máy thủy điện Xiangjiaba và Xiluodu, đảm bảo chính thức khởi công xây dựng và đóng cửa hai nhà máy điện đúng thời hạn
Trong giai đoạn đầu xây dựng các nhà máy thủy điện Xiangjiaba và Xiluodu, chỉ có một số đồng chí tham gia thu hồi đất và tái định cư Để thực hiện công tác tái định cư tại khu vực xây dựng hai nhà máy điện và khu vực đê quai, đồng chí Xu Junxin đã rất cần cù, tận tâm và kiên nhẫn Ông đã lãnh đạo các đồng chí thu hồi đất và tái định cư thường xuyên liên lạc và phối hợp với các bộ và ủy ban quốc gia liên quan, văn phòng nhập cư của tỉnh Tứ Xuyên và Vân Nam, các đơn vị quy hoạch và thiết kế, đồng thời tích cực nỗ lực để có được sự hiểu biết và hỗ trợ từ tất cả các bên Sau khi hoàn thành công tác tái định cư tại khu vực xây dựng Trạm thủy điện Xiluodu, dưới sự lãnh đạo của công ty, nhằm thúc đẩy công tác chuẩn bị cho Dự án Xiangjiaba, thông qua sự phối hợp và nỗ lực không ngừng nghỉ của nhiều bên, tỉnh Tứ Xuyên đã đi đầu triển khai công tác tái định cư tại khu vực xây dựng Trạm thủy điện Xiangjiaba vào tháng 8 năm 2004 và hoàn thành nhiệm vụ di dời 1917 người nhập cư chỉ trong 35 ngày Không có việc cưỡng bức phá dỡ hộ dân nào và không có thương vong, tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuẩn bị dự án Đồng chí Xu Junxin coi đây là bước đột phá để thúc đẩy hơn nữa công tác nhập cư ở phía Vân Nam của Nhà máy thủy điện Xiangjiaba Trong thời gian này, để ký thỏa thuận lao động nhập cư cho khu vực xây dựng Trạm thủy điện Xiangjiaba ở tỉnh Vân Nam, ông đã chủ động đến thăm Cục quản lý xuất nhập cảnh tỉnh Vân Nam và chính quyền địa phương 15 lần trong ba tháng Ông đã gây ấn tượng với cán bộ địa phương bằng sự chân thành và kiên trì của mình, ký kết thành công thỏa thuận lao động và thúc đẩy hiệu quả công tác nhập cư Từ năm 2004 đến năm 2008, công tác di dời gần 20000 dân đã hoàn thành, tạo điều kiện cho việc chính thức khởi công xây dựng 2 nhà máy điện và đóng điện theo lịch trình Đồng thời, ông cũng chỉ đạo các đồng chí thu hồi đất và tái định cư đến Bắc Kinh nhiều lần để liên lạc, báo cáo Bộ Đất đai và Tài nguyên, đồng thời hoàn thành việc thẩm định trước đất cho trạm thủy điện Xiangjiaba và Xiluodu cũng như việc phê duyệt sử dụng đất cho khu vực xây dựng đúng tiến độ
2 Công tác tái định cư tại khu vực hồ chứa của các nhà máy thủy điện Xiangjiaba và Xiluodu đã được thúc đẩy toàn diện và dự kiến sẽ thành công để đạt được mục tiêu tích trữ nước của hai nhà máy điện đúng tiến độ
Các nhà máy thủy điện Xiangjiaba và Xiluodu yêu cầu di dời 186000 người Tình trạng ngập lụt khu vực hồ chứa liên quan đến hai huyện Bình Sơn và Tuy Giang, 23 thị trấn và gần 600 km đường cao tốc Việc xây dựng nhà ở tái định cư, cầu đường cao tốc và các cơ sở đặc biệt khác ở các thị trấn, thị trấn của quận là chìa khóa để hạn chế việc xả nước theo lịch trình cho hai nhà máy điện Để đạt được mục tiêu này, với sự hỗ trợ mạnh mẽ của công ty, ông cùng với các đồng chí Cục Quản lý xuất nhập cảnh đã tích cực đề xuất với chính quyền địa phương ý tưởng để các doanh nghiệp nhà nước lớn thực hiện hợp đồng tổng thầu xây dựng và pháp nhân dự án xây dựng các dự án tái định cư, tái định cư trọng điểm nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án tái định cư trên cơ sở khảo sát nhiều lần Ý tưởng này đã được tỉnh Tứ Xuyên, Vân Nam ghi nhận và thực hiện Hiện tại, việc xây dựng các thị trấn và thị trấn trong khu vực hồ chứa của các trạm thủy điện Xiangjiaba và Xiluodu đang được tiến hành rầm rộ Hơn 3,5 triệu mét vuông nhà ở tái định cư cho Nhà máy thủy điện Xiangjiaba đã được xây dựng và các chìa khóa lần lượt được bàn giao Nhìn chung đáp ứng được các điều kiện tái định cư quy mô lớn cho người nhập cư; việc xây dựng dự án tái định cư do pháp nhân dự án xây dựng đang được tiến hành theo trình tự Dự kiến sẽ đạt được thành công trong việc đạt được mục tiêu trữ nước theo kế hoạch của hai nhà máy điện
3 Tiến hành công việc sơ bộ tái định cư các trạm thủy điện Baihetan và Wudongde một cách có trật tự
Các trạm thủy điện Baihetan và Wudongde là giai đoạn thứ hai của quá trình phát triển ở hạ lưu sông Jinsha Chúng cũng là các dự án điện xương sống trong “Truyền tải điện từ Tây sang Đông” của đất nước Dưới sự lãnh đạo của công ty, ông đã cùng các đồng chí các phòng ban liên quan của công ty tích cực đẩy mạnh việc chuẩn bị, rà soát các hồ sơ kỹ thuật nhập cảnh cần thiết cho “lệnh đóng cửa” 2 nhà máy điện Sau khi phối hợp với nhiều bên và với sự hỗ trợ mạnh mẽ của chính quyền tỉnh Tứ Xuyên, Vân Nam và Cục Năng lượng Quốc gia, hai tỉnh đã đồng loạt ban hành “lệnh đóng cửa” vào cuối năm 2010 Kể từ đó, các cuộc khảo sát chỉ tiêu vật lý và công tác lập kế hoạch tái định cư đã được tổ chức Hiện nay, công tác tái định cư của 2 nhà máy điện đã khởi đầu tốt đẹp và tiến triển trật tự Công tác khảo sát các chỉ tiêu cơ bản về cơ bản đã hoàn thành và đang triển khai công tác lập kế hoạch tái định cư
4 Hợp tác với chính quyền địa phương để ổn định người nhập cư, tạo không khí tốt cho việc xây dựng dự án trung tâm và ổn định xã hội khu vực hồ chứa
Công tác tái định cư ổn định là bảo đảm quan trọng cho việc xây dựng dự án trung tâm được thông suốt và ổn định xã hội, trật tự an ninh lâu dài trong khu vực hồ chứa Ông chủ động, hỗ trợ đầy đủ và hợp tác với chính quyền địa phương trong việc ổn định nỗ lực nhập cư, hỗ trợ chính quyền địa phương cải thiện các kế hoạch khẩn cấp, tăng cường phân tích tình hình và liên kết, đồng thời tích cực nghiên cứu các điểm nóng, khó khăn và các vấn đề trọng tâm mà người nhập cư quan tâm Trong vài năm qua, khi giải quyết những sự cố nhập cư bất ngờ, anh đã có thể nhanh chóng đến hiện trường, làm việc với chính quyền địa phương để lắng nghe kỹ lời kêu gọi của người nhập cư, đồng thời nghiên cứu và giải quyết các vấn đề tồn tại Dưới sự lãnh đạo của công ty, chúng tôi tích cực thực hiện các trách nhiệm xã hội của mình, hỗ trợ phát triển công nghiệp ở khu vực hồ chứa và thực hiện các hoạt động có mục tiêu như quyên góp cho giáo dục, cứu trợ bệnh hiểm nghèo và xóa đói giảm nghèo
5 Tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ và quản lý nội bộ của Cục quản lý xuất nhập cảnh, tạo nền tảng vững chắc cho công tác xuất nhập cảnh
Kể từ khi thành lập Cục Quản lý xuất nhập cảnh, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Cục, đồng chí luôn coi trọng việc tăng cường xây dựng hệ thống và quản lý nội bộ, tổ chức, xây dựng hàng loạt quy chế, quy định để các nhiệm vụ được chuẩn hóa, tăng cường; ông đã tích cực thúc đẩy việc xây dựng hệ thống thông tin quản lý nhập cư, đồng thời từng bước hiện thực hóa việc tiêu chuẩn hóa quản lý và quy trình thể chế đối với công tác nhập cư Chúng tôi chú trọng đến việc đào tạo và hướng dẫn nhân viên trẻ, áp dụng đào tạo, trao đổi luân chuyển công việc, trò chuyện tận tình từng cá nhân, tham gia các cuộc họp lớn và chuẩn bị các tài liệu quan trọng, vv, không ngừng bàn giao nhiệm vụ và gánh vác trách nhiệm, đồng thời cố gắng tạo điều kiện cho nhân viên trẻ phát triển nhanh nhất có thể trong công việc tuyến đầu Hiện nay, một số lượng lớn cán bộ nhập cư trẻ xuất sắc đang phát triển và nổi lên Anh cũng tích cực quan tâm đến những khó khăn thực tế của nhân viên, cố gắng hết sức để giải quyết những lo lắng của họ và cố gắng tạo ra một phạm vi làm việc hài hòa
Trong thời gian rảnh rỗi, anh chú trọng tăng cường học tập, nghiên cứu chính sách nhập cư, làm quen với chính sách, thủ tục nhập cư của các nước và không ngừng nâng cao chất lượng chuyên môn Trong công việc thực tế, chúng tôi tận tâm thực hiện chính sách nhập cư quốc gia Đồng thời, trong phạm vi chính sách cho phép, chúng tôi sẽ cố gắng hết sức để giải quyết các vấn đề liên quan đến lợi ích cá nhân của người nhập cư